Le Centre technique de coopération agricole et rurale (CTA) confirme sa fermeture pour la fin 2020.

Révolution pour les pays en développement : les partenariats de prêt public-privé se lancent dans l’agriculture

La croissance de l’agriculture à petite échelle dans les pays en développement est freinée par un grave sous-financement. Afin d’y remédier, une conférence internationale se penchera prochainement sur un modèle de financement agricole novateur : une combinaison de financements privés, philanthropiques et publics destinée à amener davantage de capitaux dans les chaînes de valeur des petits exploitants. La conférence Blending4Ag aura lieu les 7 et 8 novembre à Bruxelles.

Elle devra aboutir à des pratiques améliorées en matière de mobilisation de financement agricole et contribuer à la création de nouveaux partenariats visant à réduire et à partager les risques liés au financement des petits exploitants.

À l'heure actuelle, seul un quart des besoins en financement des petits exploitants agricoles des pays en développement sont satisfaits. Le déficit de financement annuel dépasse les 150 milliards de dollars (133,4 milliards d'euros). La majeure partie de cette demande insatisfaite de financement, soit 84 milliards de dollars (74,7 milliards d'euros), est représentée par des petits exploitants opérant dans des chaînes de valeur instables, c'est-à-dire des agriculteurs qui ont régulièrement des surplus de production qu'ils vendent au marché. L'essentiel des besoins de financement se situe au niveau des marchés locaux où s'échangent des denrées telles que le blé, le maïs et le manioc.

Si la tendance actuelle se poursuit, ce déficit de financement continuera d'étouffer le développement des chaînes de valeur des petits exploitants dans les décennies à venir. La cause du déficit de financement est la réticence des financiers privés à prêter aux petits exploitants en raison de risques qu'ils perçoivent comme excessifs.

Une utilisation plus efficace des financements publics, qui sont actuellement la source principale de prêts bancaires octroyés aux petits exploitants, offre des opportunités significatives d'accélérer la croissance du financement agricole, en particulier pour débloquer des financements privés. Connus sous le nom de financement mixte, les partenariats public-privé ont déjà prouvé leur efficacité dans plusieurs secteurs, notamment ceux de l'énergie et des infrastructures.

La conférence Blending4Ag examinera le potentiel en grande partie inexploité des modèles mixtes pour débloquer des financements pour l'agriculture, en particulier pour obtenir davantage de fonds privés pour développer l'agro-industrie dans le secteur des petites exploitations.

« Le secteur du prêt classique considère toujours le financement agricole comme une activité à haut risque, ce qui a pour effet d'inhiber la transformation de la petite production agricole et la valorisation, et a ensuite un impact négatif sur la croissance économique et la création d'emplois dans les pays en développement », indique Michael Hailu, directeur du CTA. « Le financement mixte est une formule prometteuse pour débloquer des flux de capital privé en utilisant le financement public comme levier. »

La conférence se focalisera sur les aspects pratiques du financement agricole mixte afin d'alimenter les connaissances actuelles sur la meilleure manière de procéder. L'événement, qui rassemblera des acteurs clés de l'agriculture et de la finance des secteurs public et privé, se penchera sur différents modèles de financement mixte en place actuellement, et évaluera certaines des principales difficultés que présente le développement de cette approche pour stimuler un meilleur financement de l'agriculture à petite échelle à l'avenir.

« Le financement de petits exploitants agricoles est plus compliqué que le financement d'infrastructures ou de centrales électriques, qui sont les principaux domaines ayant bénéficié de techniques de financement mixte jusqu'à présent », explique Lamon Rutten, chef du programme du CTA en charge des politiques, des marchés et des TIC. « Des efforts particuliers doivent être fournis pour parcourir la dernière ligne droite et faire en sorte que le financement assure aux petits exploitants des revenus plus élevés et plus durables. La conférence rassemblera les différents groupes ayant le pouvoir, par le biais de collaborations novatrices, de mettre sur pied des structures mixtes qui atteignent réellement les petits exploitants. »

Les sujets abordés plus spécifiquement seront notamment l'utilisation de ressources publiques comme levier pour débloquer des financements privés pour l'agriculture à petite échelle, les perspectives de développement du financement en devise locale, les partenariats pour un financement efficace des initiatives d'adaptation et de résilience face au changement climatique, la gestion des risques et d'autres structures de soutien.

Une étude de cas sera également présentée lors de la conférence sur la conception d'un nouveau mécanisme de financement visant à accorder davantage de prêts aux petits producteurs agricoles du Ghana, de manière à améliorer la productivité et promouvoir l'agriculture intelligente face au changement climatique dans le secteur du cacao. Le plan comporte une garantie offerte à une série d'institutions financières locales du pays pour les inciter à prêter des fonds à des petits cultivateurs de cacao et des associations de cultivateurs. La séance sera enfin l'occasion de partager les progrès accomplis, les obstacles rencontrés et les enseignements tirés jusqu'à présent, ainsi que des idées de programmes futurs.

La conférence Blending4Ag se déroule à Bruxelles, les 7 et 8 novembre 2016. Elle est organisée par le Centre technique de coopération agricole et rurale (CTA), l'Association Africaine du Crédit Rural et Agricole (AFRACA), la plateforme de financement mondiale Convergence, la plateforme multi-donateurs Initiative for Smallholder Finance (ISF), le Nouveau partenariat pour le développement de l'Afrique (NEPAD) et l'Organisation pour la coopération et le développement économiques (OCDE).

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Pour plus d'information, visitez : http://blending4ag.org/en

Contact :
Stéphane Gambier, Coordinateur de programme sénior, Communication (CTA)
gambier@cta.int

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